惠州第六次榮膺“全國文明城市”稱號

把文明城市建設轉化為可觸可感的幸福生活

去年底建成通車的鵝城大橋成為聯動東江兩岸惠民興業的新動脈。 惠州東江圖片社供圖

　　●統籌 惠州日報記者龔妍

　　●采寫 惠州日報記者龔妍 歐陽成 周智聰 駱國紅

　　5月23日，北京傳來的捷報讓惠州再度沸騰——這座嶺南名城第六次榮膺“全國文明城市”稱號。這份榮譽背后，不僅是惠州城市治理能力的躍升，更是一場以文明為內核的深刻變革。從老舊街巷的煥然新生到市民精神的向上向善，再到“全民參與”的新時代文明實踐活動，惠州以文明之力重塑城市肌理，用二十余年接續奮斗，將“文明城市”從抽象概念轉化為可觸可感的幸福生活。

　　六度折桂，對惠州而言絕非終點。反而是三年又三年的文明城市建設，讓這座城市的文明進階之路愈發清晰——它不僅是榮譽的疊加，更是發展邏輯的重構：從“重硬件”轉向“塑靈魂”，從“政府主導”轉向“全民共創”，從“城市升級”轉向“人的發展”。

　　基礎設施提質

　　基礎設施的升級讓生活更舒心

　　文明城市的創建，首先是一場城市空間的革新。惠州以問題為導向，將文明建設與城市更新、生態治理深度融合，破解歷史頑疾，重塑城市品質，讓“老城煥新顏、新城顯魅力”。

　　去年底，鵝城大橋建成通車，成為聯動東江兩岸惠民興業的新動脈，也標志著惠州“豐”字交通主框架進一步完善。近年來，惠州在粵港澳大灣區建設浪潮中把握機遇，構建全方位立體交通體系。目前，“豐”字交通主框架建設取得階段性成效，韶新、惠龍高速建成通車，高速公路通車里程達930公里，較“十三五”末增長17.5%，全省排名第三。助力“軌道上的大灣區”建設，贛深、廣汕高鐵建成通車，大灣區“四線”城際實現“公交化”運營，軌道交通運營里程將達到446公里，其中高鐵258公里，居全省第一。兩港發展齊頭并進，惠州機場停機位增至14個，運行航線45條，2024年旅客吞吐量287.6萬人次，創歷史新高；惠州港共有生產性碼頭泊位91個，其中萬噸級以上深水泊位38個（含3個30萬噸級和3個15萬噸級泊位），是珠三角地區唯一擁有30萬噸級深水泊位的港口。環南昆山—羅浮山縣鎮村高質量發展引領區218公里最美旅游公路建設正如一條綠色紐帶，串聯起沿線的美麗鄉村，不僅激活了鄉村旅游經濟，更讓“車在景中行，人在畫中游”成為現實體驗。

　　在惠州橋東街道，曾經的老酒廠搖身一變成為文化街區，廢舊的東坡糧倉變身文創市集，居民樓加裝電梯、新增停車位，曾經的老街老巷也變成了年輕人打卡的“網紅地”……這樣的蝶變并非個例——截至2024年底，惠州全市改造677個城鎮老舊小區，惠及約10.09萬戶居民。老舊小區怎么改？首先聽取居民意見，惠州通過“菜單式”改造模式，居民可自選加裝電梯、綠化提升等項目，讓改造真正“改到心坎上”。

　　漫步金山湖公園，白鷺翩躚、碧波蕩漾，生活在惠州，“半城山色半城湖”是最真實的寫照。近年來，惠州把綠美生態建設作為最重要的一環，全面推進城鄉綠化美化，全力筑牢生態屏障，鵝城大地勃發綠美新氣象。2024年截至10月底，109.4萬株樹苗扎根鄉土，如綠色衛士守護家園；4739畝裸露地披上綠裝，荒蕪變身蔥蘢。步入鄉村，邊角地綠樹搖曳，村道旁繁花似錦，生態環境優化升級，居民生活舒適度飆升，人與自然奏響和諧樂章。隨處可見的“美麗庭院”更是一道亮麗風景線，村民們用勤勞的雙手裝扮家園，讓鄉村“增”顏又升“值”。種種努力之下，好消息也頻傳：惠州潼湖國家濕地公園野生鳥類名錄頻頻“上新”，黑臉琵鷺、白琵鷺、遠東樹鶯等珍稀候鳥物種，紛紛結伴到此過冬；惠東海洋生態保護修復入選全國海洋生態保護修復十大典型案例……

　　手和腳搭在背部按摩器的扶手上，游刃有余地做出“一字馬”動作，然后在單杠上拉伸身體……到東江公園進行柔韌性身體鍛煉，是市民王阿姨每天必不可少的“打卡項目”。“下樓就有菜市場，步行10分鐘到學校、醫院、公園，這樣的生活以前想都不敢想。”家住江北街道的劉阿姨說。以“15分鐘生活圈”為標準，惠州在教育、醫療、體育設施等多方面下功夫，實實在在提升了市民的幸福感。

　　從交通動脈到社區微改造，從生態修復到人居環境，惠州的基礎設施升級始終錨定“人的感受度”，從“有沒有”到“優不優”，基礎設施的升級讓城市運轉更高效、生活更舒心。

　　文明風尚涵養

　　讓文明成為全民參與的自覺行動

　　文明城市的本質是“人的文明”。惠州通過價值引領、文化浸潤、機制創新，激發市民“主人翁”意識，讓文明從政府推動的“命題作文”升華為全民參與的“自覺行動”。

　　“中國好人”馬相華從車禍幸存者轉型交通安全宣講員，多年宣講喚醒無數人的交通安全意識；“中國好人”鄧夢冰成立好人工作室，帶領更多的老師持續關注山區留守兒童……惠州建立“發現—培育—宣傳—禮遇”全鏈條機制，設立“好人基金”，建設“好人主題展館”，讓“學好人、做好人”蔚然成風。

　　在惠州，凡人善舉不再是偶然事件：退役軍人火場救人不畏生死、小吃店主為環衛工提供免費茶水、市民自發組建“護河志愿隊”，文明的“蒲公英效應”持續擴散。目前，全市累計獲評“惠州好人”1178人、“廣東好人”117人、“中國好人”41人；累計獲評惠州市道德模范30人、惠州市道德模范提名獎30人，廣東省道德模范5人、廣東省道德模范提名獎6人，南粵楷模1人，全國道德模范提名獎6人次。好人模范數量位居全省前列。

　　139.8萬注冊志愿者、7000多個志愿服務組織、25萬余個志愿服務項目——這組數據背后是惠州“志愿之城”的生動實踐。從一個個數字也可以看出，志愿服務已從“活動”升華為“生活方式”，重構了陌生人社會的信任紐帶。

　　聚焦移風易俗工作，惠州大力實施農村精神文明創建五大行動，扎實開展“孝善傳家”“靜思追遠”“喜事管家”“十八而志”等“惠新風”文明實踐活動，將移風易俗作為精神文明建設的一項重要內容，破除陳規陋習、傳播文明理念、涵育文明鄉風。

　　在新時代文明實踐陣地設立“移風易俗宣講角”，在村（社區）文化廣場、宗祠等場所嵌入殯改宣傳標語、公益廣告，做到廣播有聲音、電視有畫面、網絡有信息、媒體有報道、路口有橫幅、墻面有標語；全面推動建立紅白理事會，發揮基層民主協商在公墓選址、散埋亂葬整治等推進喪葬禮俗中的宣傳勸導、約束規范作用，將喪事簡辦、厚養薄葬、生態節地安葬等納入村規民約，推動厚養薄葬、文明禮葬、低碳祭掃等理念深入人心、漸成主流。

　　在惠東，曾經的“紅白事”大操大辦不見了蹤影，村民們還自發依托傳統文化倡導文明新風——平海鎮巧用漁歌來說事、論理、講法，讓國家級非遺“惠東漁歌”成為傳播新思想、引領新風尚的載體；范和村弘揚傳承“和”文化基因，重新組建范和村白字劇團，獻演教育村民多行善事勿作惡。在龍門，傳統的“十八而志”成人禮融入了愛國主義教育，成為青少年成長的莊嚴儀式。在仲愷，“好家風”評比讓鄰里間多了互助、少了攀比。

　　文明實踐賦能

　　加速邁向“全民參與”3.0版新階段

　　在惠城區橫瀝鎮墨園村，一場別開生面的宣講活動正在百年古榕樹下進行。“領頭雁”講述村莊蝶變歷程、返鄉青年描繪家鄉新貌、三代村民分享堅守故事??這些來自基層一線的聲音，正是惠州市新時代文明實踐工作升級迭代的生動縮影。從2018年博羅縣成為全國首批試點，到如今1394個陣地覆蓋城鄉，惠州新時代文明實踐已從“試點探索”的1.0版、“全面覆蓋”的2.0版，加速邁向“全民參與”的3.0版新階段。

　　理論宣講怎樣才能入腦入心？惠州給出的答案是把陣地建在群眾抬眼可見的地方。在實現新時代文明實踐陣地全覆蓋的基礎上，惠州推動文明實踐和黨群服務雙中心融合提升，依托書店、景區等打造基地、點、驛站等一大批“不設墻”的新型陣地，不斷優化“15分鐘文明實踐服務圈”。與此同時，注重凸顯“差異化”特色，因地制宜打造“書院+書房+書吧”的“嶺南書院·豐湖書院”、“綠色+運動+環保”的“桃花源景區”、“文化+文創+潮流”的“水東街”等品牌陣地。全市已完成607個文明單位、重點高校馬克思主義學院與1394個文明實踐陣地結對共建，139個“送理論”“送文化”項目和600多名“文明實踐特派員”下沉一線，每年6萬多場新時代文明實踐活動讓新時代文明實踐陣地成為老百姓“茶余飯后就想逛一逛”的溫馨去處。

　　要讓群眾真聽真信，關鍵得用鄉親們聽得懂的語言。以嶺南書院·豐湖書院為主陣地，市委宣傳部組織1400多名醫務志愿者逢周末常態化開設健康義診、中藥香囊制作等20余個特色攤位，推出“非遺蜂療體驗”“中藥茶飲DIY”等特色項目，提供AI脈診、脊柱矯正等科技賦能的中醫診療服務，累計為超2.4萬名群眾提供健康醫療志愿服務；認養一棵樹，變身“綠管家”，在市區桃花源景區，不少市民自發加入“認養一棵樹 ‘惠’聚一片綠”新時代文明實踐活動，為綠美惠州生態建設貢獻力量；博羅縣開創性的“十個出來”宣講法，用通俗易懂、喜聞樂見的方式，讓老百姓坐得住、聽得進、記得牢、用得上。惠東首創流動文明巴士，讓文明課堂隨時隨處可開；博羅縣“一村一歌”工程讓每個村莊都有了自己的精神標識。

　　聚焦全省“百縣千鎮萬村高質量發展工程”主戰場，惠州創新打造人人可為、時時可為、處處可為的“為愛彎腰 ‘益’起撿跑”文明實踐活動，并通過“云直播”“慢直播”“輕直播”等方式傳播擴散，釋放正能量，達到“鍛煉身心、美化環境、弘揚風尚、思想洗禮”多重效果，真正撿出文明、跑出精彩。從2021年底開始，這種“一邊撿垃圾、一邊跑步、一邊做宣傳”的活動，在惠州逐漸吸引了2000支隊伍自發組織、近萬場活動自發開展、50萬人次自發參與，從機關干部到中小學生，從外賣騎手到退休老人，人人都是文明實踐的主角。

　　機制的創新讓文明實踐在惠州扎下了深根。惠州在全省率先實現市、縣級新時代文明實踐基金設立全覆蓋。每年舉辦公益創投大賽，篩選孵化切口小、落地快、效果靈的志愿服務項目240個，持續涌現出“文明實踐逢五出發”“一村一歌”“文明實踐流動巴士”等公益品牌，從群眾最有感的幸福體驗、幸福場景開始，撬動思想富足、精神富有的雪球越滾越大。

　　從漁歌陣陣的巽寮灣到機器轟鳴的千億產業園，新時代文明實踐的春風吹遍惠州每個角落。當理論宣傳真正“沾泥土、帶露珠、冒熱氣”，當志愿紅成為城市最亮麗的底色，這座有著2000多年歷史的嶺南名郡，正在用生動的實踐詮釋著“文明城市為人民”的深刻內涵。

　　面向大灣區，惠州正以文明為帆，駛向更具幸福感、更具示范性的未來之城。在這里，每一處改變都在訴說：文明，終將讓城市更美好，讓生活更值得熱愛。