兵者，國之大事。習總書記在黨的十九大報告中提出：“組建退役軍人管理保障機構，維護軍人軍屬合法權益，讓軍人成為全社會尊崇的職業�！�

　　兩年前，當“組建退役軍人管理保障機構”的號角吹起，惠州市委迎著新時代機構改革的春風，懷揣習近平總書記對退役軍人工作的重要指示批示和深情厚愛，積極響應上級號召，研究成立了市退役軍人事務局。自此，一艘滿載著全市廣大退役軍人希望的夢想之舟揚帆啟航。

　　兩年來，從全市退役軍人四級服務保障體系全面建成，星級創建比例位列全省前茅，到助力我市實現“全國雙擁模范城”六連冠榮耀，博羅縣獲評我省唯一一個“全國雙擁模范縣”；從烈士遺屬的服務標準和優待標準雙提高，到義務兵家屬優待金的全落實；從認真落實軍休人員政治待遇和生活待遇，到開展重點優撫對象集中療養，實現軍人軍屬和退役軍人專項救助全覆蓋；從扎實推進社保接續，到開展技能培訓，拓寬退役軍人就業創業之路；從采集退役軍人和其他優撫對象信息，到樹立典型，公開報喜、登門送喜、懸掛光榮牌等榮譽激勵工作成為日常……

　　在惠州市委、市政府的堅強領導下，在廣東省退役軍人事務廳的精心指導下，市退役軍人事務局將思想政治工作視作生命線，以“三基建設年”為主線，自覺做好退役軍人的服務“先行官”，聚焦機構職能融合抓改革，聚焦維護軍人軍屬合法權益抓服務，聚焦促進社會和諧穩定抓管理，大力營造全社會尊崇軍人職業的濃厚氛圍，在全市廣大退役軍人中凝聚起退役不褪色、建功新時代的磅礴力量。

2020年12月26日，惠州市退役軍人戰旗志愿服務隊伍授旗，退役軍人有了自己的公益隊伍。 惠州日報記者張藝明 攝

　　新組織

　　退役軍人專屬的溫馨港灣

　　惠州，一座有著豐富革命文化積淀的歷史名城，做好退役軍人服務保障工作，時刻牽動著市委、市政府領導的心。自市退役軍人事務局成立以來，該局黨組團結一心，帶領全體工作人員闊步向前，蹄疾步穩。

　　2020年5月13日，省退役軍人事務廳廳長陳小山率隊到我市開展走訪調研。在先后與我市退役軍人創業先進典型代表和基層工作人員座談、慰問我市部分退役軍人家庭、查看惠東縣退役軍人服務中心及部分鄉鎮退役軍人服務站建設情況后，對市退役軍人事務局的各項工作給予了高度評價。

　　據悉，2020年以來，市退役軍人事務局以軍人的標準、務實的作風，甩開膀子開新路。他們牢記使命擔當，以強化“三基”建設為抓手，加強組織建設、制度建設、夯實基礎，并將構建“五有”“全覆蓋”四級服務保障機構作為著力點和落腳點，高標謀劃、高效推進、高質運行，發揮基層中心（站）服務性、保障性、延伸性作用，提高運行效能和服務質量，打通服務退役軍人“最后一公里”。

　　截至目前，我市、縣、鎮三級服務中心（站）核定編制共317名，到位304人，到位率95.90%；每年市財政補助鄉鎮（街道）退役軍人服務站工作經費3萬元，縣（區）財政分別補助鄉鎮（街道）、部分村（社區）退役軍人服務站5-10萬元和1萬元的工作經費，“五有”要求落到實處。

　　從無到有，運行暢通。該局成立兩年時間，全市退役軍人四級服務保障體系建設實現了橫向到邊、縱向到底、全域覆蓋的目標，為廣大退役軍人搭建起了“溫馨港灣”。在退役軍人服務中心（站）星級示范創建工作中，經省評定組檢查驗收，我市取得了46個五星級、19個四星級、14個三星級的好成績，星級創建比例達96.3%，位列全省前茅。

2020年，惠州第六次榮獲“全國雙擁模范城”榮譽稱號。

　　新保障

　　退役軍人有了獲得感幸福感

　　2020年7月6日，軍休干部賈麥蓮老人，在惠陽區退役軍人事務局、仲愷區退役軍人服務部門、仲愷國土部門的通力幫助下，終于解決了同為軍休干部的丈夫離世后的房產產權手續轉移問題，拿到了等待了28年之久的土地產權證相關批文。

　　“退役軍人工作千萬條，服務群眾第一條，只有設身處地換位思考，才能真正理解退役軍人的困難，解釋一萬句政策，不如辦成一件實事。”回想起用時近兩個月，幫助賈麥蓮老人解決問題的經歷，惠陽區退役軍人事務局的一位工作人員不由心生感嘆。

　　據悉，市退役軍人事務局成立以來，始終以服務退役軍人為中心，用心用情用力開展退役軍人工作，滿腔熱忱為退役軍人服務，已是常態。

　　底數清，情況明，服務才能一竿到底。為全面摸清退役軍人和其他優撫對象基數，建立健全服務對象檔案和數據庫，今年以來，該局制定實施方案、成立工作領導小組，進一步明確工作目標、壓實責任，提高效率。同時，通過全國退役軍人和其他優撫對象信息采集系統，審核了2316個服務對象的信息錄入情況，其中退役士兵1672人、軍隊轉業干部131人、復員軍人15人、烈士遺屬5人、病故軍人遺屬5人、現役軍人家屬488人，基本完善了服務對象“一人一檔”、重點困難對象“一人一冊”的工作臺賬。

　　做好接收安置工作。按照“量化評分、公開選崗”的原則，各級退役軍人事務部門做好“四個堅持”，嚴格落實政策，認真組織開展評分復核工作，確保退役軍人在選崗的每一個環節都能陽光公正。2020年，我市接收安置計劃分配軍轉干部124名，隨調配偶4名，符合政府安排工作條件退役士兵66名，軍休干部3名。安置隨軍家屬222名，發放自謀職業金1058萬元。

　　拓展就業創業渠道。在“戎歸南粵”網上招聘活動及“深莞惠3+2經濟圈”招聘會上，超300家企業提供8006個高質量崗位，推動2000多名退役軍人就業。而這只是市退役軍人事務局大力扶持退役軍人就業創業的一個縮影。2020年，為提升廣大退役軍人的個人能力，該局與5家承訓機構簽訂委托培訓合作協議，共有130多名退役軍人報名參訓；完成兩期自主就業退役士兵全員適應性培訓；組織全市104名自主擇業軍隊轉業干部代表到浙江大學參加就業創業培訓專班學習。而為拓寬就業途徑，支持退役軍人創業，該局還開展了企業大走訪活動，全市共走訪規模以上企業3192家，挖掘退役軍人創辦企業40家，為企業提供法律咨詢468次；編制退役軍人就業創業優惠宣傳小冊子三萬份；宣傳發動全市22個項目參加全省第二屆“建行杯”就業創業大賽，其中自主擇業軍隊轉業干部譚宏智“深圳標朗環保新材料”項目獲得全國退役軍人創業大賽二等獎、全省退役軍人創業大賽一等獎。

　　做好部分退役士兵保險接續。圍繞“穩、慎、準”工作目標，該局協調人社、醫保部門，深入比對歷年市本級符合政府安排工作退役士兵詳細社保情況及斷保記錄，逐步摸準符合補繳條件人員名單。截至日前，共受理電話咨詢5572人次，接待社保接續對象4941人次，養老已辦結3049人，讓退役軍人充分感受到黨和政府的關懷和關愛。

　　這一切，一樁樁、一件件，環環相扣，幕幕入心。精心精細準備，貼心周到服務保障，引得廣大退役軍人點贊稱“市退役軍人事務局是我們堅強的后盾，無論是在就業創業幫扶還是在思想政治上，我們的情感都有了歸宿�！�

我市退役軍人江迪彪（右二）當選“廣東最美退役軍人”。

　　新榮耀

　　讓軍人成為尊崇的職業

　　從軍報國受尊崇，解甲歸田得尊重。2020年以來，市退役軍人事務局內強保障，外樹榜樣，切實增強退役軍人的獲得感、幸福感，“讓軍人成為全社會尊崇的職業”蔚然成風。

　　一人當兵，全家光榮。讓退役軍人受尊重是弘揚退役軍人崇高精神的最直接體現。該局全力推動各項優撫待遇落實落地。2020年，在認真做好優撫對象的各類認定工作的基礎上，全市各項撫恤補助均按國家規定標準及時足額發放到位。此外，精心組織開展重點優撫對象短期療養和醫療巡診活動，有效緩解優撫對象“看病難、看病貴”的實際困難，努力營造崇尚英雄、關愛功臣的社會風尚。

　　樹立退役軍人典型，正向激勵強尊崇。據悉，過去一年，市退役軍人事務局通過挖掘、培育、選樹和學習宣傳革命先烈、英雄功臣、先進典型等，在全社會發揮正向引領作用。2020年12月，與中共惠州市委宣傳部共同主辦了惠州市退役軍人“行業明星”評選活動，10名退役軍人獲評惠州市退役軍人“行業明星”，成為社會典范；2020年首屆“廣東省最美退役軍人”評選活動中，我市退役軍人江迪彪當選；惠城區退役軍人事務局、博羅縣長寧鎮人民政府獲評廣東省愛國擁軍模范單位稱號；博羅縣新峰藥業股份有限公司董事長何國增、大亞灣三門村委會原黨支部書記嚴健偉、惠陽區平潭鎮黨委書記楊志斌獲評廣東省愛國擁軍模范個人稱號；組織惠州市愛國擁軍、擁政愛民模范單位和個人評選表彰活動，授予中共惠城區委機構編制委員會辦公室等20個單位為愛國擁軍模范單位；授予廣東省惠東縣人民武裝部政治工作科等9個單位為擁政愛民模范單位；授予劉志云等33名同志為愛國擁軍模范個人；授予禹東亞等18名同志為擁政愛民模范個人。

　　走訪慰問暖人心。目前，市退役軍人事務局已建立健全常態化聯系走訪慰問機制，開展常態化聯系退役軍人活動，將走訪慰問退役軍人工作落實落細。每年“八一”和春節期間，該局都會入戶傾聽心聲，關心關愛退役軍人，解決實際問題。2020年以來，以座談會、短信、電話、入戶走訪慰問等多種形式，號召全市退役軍人工作部門對退役軍人和其他優撫對象實行走訪慰問全覆蓋，贏得了廣大退役軍人和其他優撫對象的普遍贊譽，在全社會營造了尊重、愛護退役軍人的濃厚氛圍。其中，結合紀念抗戰75周年和紀念抗美援朝70周年，組織對抗戰老戰士和抗美援朝出國作戰老戰士走訪慰問。

　　雙擁共建結碩果。值得一提的是，市退役軍人事務局還主動作為，大力支持部隊改革建設，支持駐惠部隊的訓練演習，開展“六送”活動，解決“三后”問題，有力維護軍人及家屬合法權益。通過制定《雙擁在基層走訪慰問活動方案》，分別前往95112部隊坪天嶂雷達站、73022部隊大渡河連等6個基層連隊進行走訪慰問，為駐守官兵送上慰問品18萬元。全面落實《惠州市軍民共建方案》，春節和“八一”期間全市累計向駐惠部隊贈送慰問金、慰問品1460萬元，為部隊提升戰斗力注入惠州力量，營造出軍愛民，民擁軍的濃厚創建氛圍。2020年我市再次以優異的成績榮獲全國雙擁模范城榮譽稱號，高水平實現六連冠，同時，博羅縣榮獲全國雙擁模范縣四連冠，成為本屆我省唯一獲評全國雙擁模范縣的縣城�；莩菂^、惠陽區、惠東縣獲評廣東省雙擁模范縣（區）。

　　新擔當

　　退役軍人建功新時代

　　組織建設聚合力，服務保障暖人心，在合法權益不斷得到維護，軍人尊崇不斷彰顯之后，廣大退役軍人離軍不離黨，退役不褪色，用軍人獨有的責任與擔當，建功新時代。

　　2020年12月24日，惠城區馬安鎮退役軍人曾廣泰，在接送孩子的路上，遇見一起裝載水泥攪拌機的拖拉機與私家汽車碰撞的車禍。曾廣泰不顧個人安危，沖過私家車的自燃現場，緊急救援出已然休克窒息的拖拉機司機。在等待120急救的過程中，他憑借在部隊里積累的成熟急救經驗，從容冷靜地為傷者進行心臟復蘇，為傷者救治爭取了寶貴的時間。

　　一朝為軍人，終身守軍魂。事實上，曾廣泰只是我市退役軍人建功新時代的代表之一。在我市退役軍人中，還有許許多多創新創業、敬業奉獻、誠實守信、助人為樂、孝老愛親的優秀典型。

　　如在獲評惠州市退役軍人“行業明星”稱號的10位退役軍人中，既有安全行駛逾200萬公里，譜寫交通運輸行業感人贊歌的出租車駕駛員伍君；有戎裝雖解志不改，科技時代立新功的惠州市委軍民融合工程技術保障中心主任劉實林；有恪守新聞工作者的責任與擔當，深耕新聞一線出精品的惠州報業傳媒集團惠州日報采訪部記者李松權；也有在最基層的文化陣地上唱響惠民文化最美鄉音的惠城區橋西街道文化站站長、團委專職副書記張文倩……他們脫下軍裝，初心不改，用一腔熱血，寫就一個個永葆軍人本色，爭做時代先鋒的動人故事。

　　2020年，一場突如其來的新冠肺炎疫情，給我國經濟社會發展帶來前所未有的考驗。面對疫情，市退役軍人事務局廣泛動員、精心組織，各級退役軍人事務部門干部職工與退役軍人一起并肩作戰，堅守在聯防聯控一線，一道為生命“站崗”。據統計，全市退役軍人事務系統共計13223人次參與支持當地防疫工作，共發動退役軍人27302人次參與當地聯防聯控工作。與此同時，我市各級退役軍人事務部門共計發放各類防疫物資折合25.6萬元，協調社會力量提供幫扶物資折合12萬元，以及發動退役軍人捐款約101萬元、捐物折合約60萬元，用行動詮釋了初心不改、軍魂猶在的使命和擔當。

　　“2021年作為‘十四五’規劃的開局之年，我局將堅決貫徹落實習近平總書記關于退役軍人工作重要論述和黨中央決策部署，繼續堅持科學思維、全局思維、底線思維，始終帶著感情和責任，抓改革、促發展、強保障、優服務，通過進一步深化黨建引領作用、高標準開展好雙擁優撫工作、狠抓落實移交安置工作、多措并舉助力就業創業工作、持續做好思想政治與權益維護工作等系列布局，一步一個腳印，努力推動退役軍人工作再上新臺階。”展望未來，市退役軍人事務局相關負責人表示。

　　如今，嶺東雄郡之上，尊崇軍人、關愛退役軍人氛圍正濃，退役軍人家庭受到尊重，感到榮光，退役軍人工作正書寫著波瀾壯闊的時代答卷。站在新的歷史起點，我市退役軍人正劈波斬浪、奮勇前行，用成績和汗水繪就出一幅新時代退役軍人工作的嶄新畫卷。

　　文/圖 （除署名外） 惠州日報記者盧振俠 通訊員涂小俊