日前，創維惠州仲愷數字產業基地、創想三維3D打印設備制造產業園、大韓5G材料研發生產及全球供應鏈中心等三個項目簽約落戶仲愷高新區。這對增強我市5G和數字產業鏈供應鏈具有極大促進作用，助力我市加快構建更具核心競爭力的“2+1”現代產業體系。

　　立足新發展階段、貫徹新發展理念、融入新發展格局。過去一年，我市堅持發展實體經濟不動搖，緊緊圍繞“2+1”現代產業體系，吸引了50多個總投資達6000多億元重大項目落地，形成了大項目集聚的“惠州現象”。

　　產業鏈供應鏈安全穩定是構建新發展格局的基礎。市委全會報告提出，要圍繞增強產業鏈供應鏈自主可控能力，著力在構建更具核心競爭力的“2+1”現代產業體系上實現新突破。政府工作報告提出，要堅定集群化發展戰略，推動有限資源向“2+1”產業集中，不斷增強石化能源新材料和電子信息產業影響力、競爭力。

　　今年是“十四五”開局之年，惠州將更加自覺地把發展放到全國全省大局中謀劃推進，堅定制造業立市不動搖，加快構建更具核心競爭力的“2+1”現代產業體系，不斷增強產業綜合實力，為廣東構建新發展格局戰略支點貢獻惠州力量。

　　關鍵詞 大項目集聚

　　今年盤活土地3.4萬畝 完成工業投資800億元

　　埃克森美孚乙烯項目“云開工”、中海殼牌三期“云簽約”，惠東、龍門的6個大數據中心項目簽約、動工，華星光電高世代模組二期等項目投產，恒力、正威等一批百億級大項目實現當年引進、當年動工，項目扎堆搶灘成為“惠州現象”。

　　今年市兩會上，“大項目集聚”成為會議討論的熱詞之一。記者了解到，過去一年，惠州堅持擴大有效投資，以重大項目建設牢牢穩住經濟基本盤。全年新引進6宗百億級引領性產業項目，新開工項目920宗、竣工投產660宗。全年固定資產投資2440億元，創歷史新高，居全省第四；增長16%，居全省第二。其中，工業投資增長23.6%，居珠三角第二。

　　“以大項目好項目帶動產業加速發展。”市委全會報告提出，要抓住現階段產業復蘇、轉移、升級重要窗口期，加大招商選資力度，吸引更多大項目好項目集聚惠州。政府工作報告也提出，發揮龍頭企業領軍優勢，構建關聯企業集中、協作配套緊密、資源循環利用的現代產業生態。

　　記者了解到，今年，我市將盤活土地3.4萬畝，堅持70%以上用地指標用于工業，完成工業投資800億元。同時，更好發揮重大項目工作專班作用，全面優化項目審批、要素保障，推動投資更快落地見效；細化工業項目快速落地配套措施，簡易和帶方案出讓工業項目審批時限壓縮至25個工作日等。

　　“近年來，惠東成為投資熱土，布局了一批能源、新材料、數字產業項目。”惠東縣委副書記、縣長魏榮君稱，接下來惠東將以聚力大項目建設為抓手構建現代產業體系，力促港口海上風電一期建成投產，推動LNG接收站項目以及4個數據中心項目于3月底動工，推動高潭中洞抽水蓄能電站、科近泰基、廣東超導等項目動工，推進中科院兩大科學裝置在今年建成3宗配套工程等。“如果恒力石化新材料項目在上半年落戶惠州新材料產業園，惠東將推動它在下半年就動工建設。”

　　“這些大項目必將引領惠東大發展，但我們不能因為勢頭好，就在勢頭上‘躺贏’。”魏榮君稱，惠東要以閃電速度全速推進搶占先機，增強產業發展動能。

　　關鍵詞 補供應鏈短板

　　引進培育“鏈主”企業和專精特新企業

　　市委全會報告提出，搶抓國家重點補齊產業鏈供應鏈短板機遇，針對性引進一批根植性強的鏈主企業和生態主導型企業以及掌握核心技術的“專精特新”企業，提升重點產業鏈發展水平。政府工作報告提出，實施百億企業、“專精特新”企業三年倍增計劃，今年新增百億級企業5家、“專精特新”企業80家以上。

　　去年7月，省工信廳公布2020年廣東省專精特新中小企業名單，全省822家企業獲評。其中，惠州市貝特瑞新材料科技有限公司、惠州市華達通氣體制造股份有限公司等133家惠州企業入選，相比2019年入選企業數大幅增加87家，創歷年新高，僅次于深圳居全省第二。

　　市工信局數據顯示，截至目前，我市國家專精特新“小巨人”企業10家，省“專精特新”中小企業184家。這些行業細分領域的高成長“隱形冠軍”企業，正成為穩鏈強鏈的強大內生動力。

　　龍頭企業是產業鏈的核心，對整個產業鏈上下游有強大的帶動作用。去年11月，市工信局出臺《惠州市推動大企業帶動中小企業協同發展工作措施》創新推出舉辦“鏈主”企業供應鏈集采會、打造“云上供需對接”平臺、促進大中小企業科技協同創新、推動“大帶小”實施“數智化”轉型、支持設立供應鏈公司和發展供應鏈金融等5大舉措，助力惠州企業“大帶小”“大幫小”，進一步保持產業鏈、供應鏈穩定，保鏈穩鏈強鏈。

　　目前，我市第一批制造業“鏈主”企業名單已經出爐，TCL科技集團股份有限公司、TCL實業控股股份有限公司、中海油惠州石化有限公司、惠州億緯鋰能股份有限公司、廣東羅浮山國藥股份有限公司等24家企業成為第一批“鏈主”，涵蓋石化新材料、電子信息、生物醫藥、新能源、智能家電、輕工紡織等多個行業。

　　“做好項目引進文章，發揮好正威和臺鈴電動車等‘鏈主’企業作用，大力開展以商擇商、全鏈條擇商，再引進一批強鏈補鏈項目，全力支持現有企業擴大產能，做大做強兩大產業集群。”市兩會期間，博羅縣委副書記、縣長謝遠區表示。

　　一個區域的綜合競爭力不僅需要龍頭企業“打前站”，也需要大量有活力、有沖勁的中小企業“做后盾”。

　　記者了解到，今年，我市將積極搭建產業鏈供應鏈對接平臺，扶持本土企業加入龍頭企業供應鏈，確保產業鏈供應鏈安全穩定。同時，支持比亞迪、億緯鋰能、旭硝子、欣旺達、華通等行業領先企業擴大投入，在細分領域培育一批“專精特新”企業，形成從上游材料、核心器件到終端制造的核心競爭力。

　　關鍵詞 打造園區平臺

　　集中優勢資源打造“3+7”工業園區

　　中韓（惠州）產業園起步區建設現場，工人們有序忙碌施工中，呈現一派熱火朝天景象。園區不少項目基建工程已封頂，園區主干道綠化煥然一新，規模初現。

　　在惠州新材料產業園，總投資約159億元的首個產業項目——去年底動工建設，目前產業園總體發展規劃、產業發展規劃、起步區控制性詳細規劃等主要規劃已編制完成，征地工作穩步推進，已接洽70多家企業，儲備了30多宗優質項目。

　　龍門大健康產業園內，隨著投資超百億元的阿里巴巴龍門云計算中心和朗源數據中心、朗源騰云服務器生產基地等一批大型數據中心項目相繼落戶，龍門將以大數據產業和大健康產業為主導，全力打造千億級產業園。

　　市委全會報告提出，集中優勢資源打造“3+7”工業園區，推動項目向園區集聚，力求盡快產生實際效益，提升產業集群發展能級。政府工作報告也提出，要保持戰略定力，推動人才、土地、資金、建材等要素向“3+7”工業園區集中。

　　去年5月，我市出臺《惠州市實施工業園區提質增效行動方案》。在不到一年的時間里，各園區項目紛至沓來，提質增效工作進展如火如荼。惠州正以“千億園區、萬億產業”為目標，以打造“3+7”工業園區為抓手，把工業園區建設成全市產業轉型升級與創新發展的先導區，形成制造業創新集聚高地、綠色發展高地和營商服務高地，為構建更具核心競爭力的“2+1”現代產業體系提供有力的支撐和保障。

　　工業園區是一個區域經濟發展、產業調整升級的重要聚集地。“園區營商環境的好與差，往往會成為評價全市營商環境的一個縮影。”市政協委員朱坤華建議，除了繼續加大政策支持力度和加強企業服務，我市還要著力從改善交通、醫療、人才引進等方面來加強對全市重點園區的支持，提升園區營商環境，進一步激活企業的投資發展熱情。

　　市工信局黨組書記、局長吳欣表示，我市將繼續集中優勢搭建好工業發展平臺，堅定不移地打造好“3+7”工業園區，提高產業承載力，出臺工業園區發展質量評價體系，對各個園區建設發展情況進行考核評價。

　　要繼續集中優勢搭建好工業發展平臺，堅定不移地打造好“3+7”工業園區，提高產業承載力，出臺工業園區發展質量評價體系，對各個園區建設發展情況進行考核評價。同時，從硬件和軟件上為企業創造條件，將土地資金人才等資源配置向實體經濟傾斜，為企業和項目落戶建成投產做好各項服務工作。

　　關鍵詞 布局未來產業

　　推動數字經濟與實體經濟深度融合

　　繼去年星河（惠州）人工智能產業園、正威（惠州）新材料制造產業園、松海新材料、邁騰科技、航天科創等項目后，今年2月28日，三協精密·人工智能產業園落戶惠州，為惠州自動化設備制造行業發展注入強勁推力。惠州正在成為5G、數據中心、人工智能等新基建和未來產業投資的新熱土，吸引項目扎堆落戶。

　　事實上，積極布局新興產業、未來產業，開辟出更多產業藍海將是“十四五”時期惠州產業發展的重點之一。根據《惠州市國民經濟和社會發展第十四個五年規劃綱要（草案）》，惠州將按照國家和省關于未來產業的戰略部署，結合惠州實際，重點謀劃布局先進材料、人工智能、生命健康等領域具有重大引領帶動作用的未來產業。

　　今年市兩會上，九三學社惠州市委員會提交《關于加快我市人工智能產業發展的建議》稱，我市人工智能產業還處于初始階段，產業鏈主要處于價值鏈中低端，建議由市工信局牽頭，會同惠城和仲愷，依托廣東（仲愷）人工智能產業園和惠城區大數據與人工智能產業園，打造人工智能戰略性新興產業集群，把培育發展機器人、關鍵基礎部件、智慧制造、數字裝備等高端裝備制造業作為完善工業體系的突破口。

　　“去年，惠州搶抓機遇，使我市成為數據產業投資熱土。”致公黨惠州市委會則建議，把大數據產業發展列入“十四五”規劃中做好頂層設計，形成具有我市特色的數據產業體系，推動大數據產業發展成為我市經濟的新增長極。

　　記者了解到，今年惠州將以創新驅動為引領，加快創新型城市建設。培育發展離子技術、高端新材料等未來產業，動工建設惠東離子產業園，打造重離子科技產業創新基地。同時，大力發展數字經濟，推進數字產業化和產業數字化，促進5G、人工智能、云計算、大數據等數字技術賦能制造業發展，推動數字經濟與實體經濟深度融合。加強新型基礎設施建設，加快推進惠東、龍門等大數據中心項目建設，爭取引進高算力高效率數據中心和關聯產業項目，前瞻布局VRAR、信息安全、數據交易產業，形成多元化數據產業結構等。

　　好聲音

　　建議土地資源向經濟活躍、產業集聚地區傾斜。應聚焦工業項目用地需求，精準配置國土空間資源，創新用地供給監管機制，推動土地規模和指標向工業園區特別是經濟活躍、產業集聚的工業園區傾斜，切實為產業項目落地提供用地保障。

　　——市人大代表鄒偉華

　　圍繞產業鏈來搭建創新鏈、人才鏈，提升惠州產業的核心競爭力。惠州構建“2+1”現代產業體系，石化能源新材料和電子信息產業、生命健康產業不是孤立的，而是緊密相連的，應在下一步發展中建立共建共融的溝通機制，打通三者之間相融發展通道。

　　——市政協委員紀紅兵

　　統籌 惠州日報記者袁暢

　　采寫 惠州日報記者馮麗均 謝寶樹 袁暢