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上半年財政收入253.9億元增長30%

增幅位居全省第2位珠三角第1位，全市民生類支出占一般公共預算支出的近70%

　　7月29日召開的市十二屆人大常委會第四十一次會議，聽取和審議市政府《關于惠州市2021年上半年預算執行情況的報告》（以下簡稱“《報告》”）。記者了解到，上半年，全市一般公共預算收入完成253.9億元，增長30%，增幅位居全省第2位、珠三角第1位，高于全省平均水平（17.6%）12.4個百分點。值得關注的是，我市全力保障民生支出，上半年全市民生類支出完成242.56億元，增長7.8%，占一般公共預算支出的近70%。

　　亮點

　　推動各項政策紅利落地見效走在全省前列

　　“我市堅持收支統籌，確保財政運行穩健可持續。”市財政局局長何國斌在作《報告》時說，上半年，我市稅收收入占一般公共預算收入比重達69.8%，稅占比位居全省第7位，財政收入質量進一步提高。統籌支出，以“有保有壓”應對預算“緊平衡”。上半年，全市一般公共預算支出完成354億元，增長9.9%，增幅位居全省第10位，支出進度始終保持在合理區間。

　　記者了解到，上半年，我市按照盡力而為、量力而行的原則，集中財力確保民生事項落到實處，同時，結合開展“我為群眾辦實事”實踐活動，編制全市民生政策直達清單，增強惠企利民政策獲得感和可持續性。打通惠企利民政策落實的“最后一公里”，切實推動各項政策紅利落地見效，走在全省前列。同時，量力而行，以“可持續”織牢織密民生“保障網”。落實常態化疫情防控，上半年安排防控專項資金2.27億元，上解新冠疫苗接種專項資金5.37億元。全市“三保”等重點支出保障有力，主要用于教育、就業、醫療、文體等公共服務保障，教育支出增長11.7%，社會保障和就業支出增長18.4%，衛生健康支出增長7.7%，文化旅游體育與傳媒支出增長42.5%。

　　一般公共預算收入和稅收收入增幅在全省名列前茅

　　市人大財經委主任委員、常委會財經工委主任王國付在作《關于惠州市2021年上半年預算執行情況的初審報告》時指出，在經濟形勢嚴峻復雜的情況下，財稅部門加強財政資源統籌，確保全市財政收入較快增長，一般公共預算收入和稅收收入增幅在全省名列前茅。

　　王國付指出，全市“三保”等重點支出保障有力。一般公共預算支出完成354.0億元，為年初預算的54.5%，快于時序進度4.5個百分點，支出進度保持在合理區間，其中民生類支出完成242.56億元，占一般公共預算支出的近七成，支出結構不斷優化。

　　計劃

　　進一步探索擴大全市利民政策資金“一卡支付”范圍

　　何國斌說，下半年將堅持厲行節約過“緊日子”，嚴控新增支出，厲行節約辦一切事業；探索支出標準化建設，健全支出政策制度依據；盡力而為、量力而行，下更大力氣優化支出結構，優先保障“三保”財力安排，督促部門出臺政策前充分論證財政可承受能力，確保可持續發展。

　　同時，結合民生政策直達清單，我市將進一步探索擴大全市利民政策資金“一卡支付”范圍，實現項目數和受眾面“兩個拓展”。在預算安排上對國家、省和市出臺的統一民生政策必須予以優先保障和重點支持，加強新出臺民生政策財政可承受能力評估，全面分析對財政支出的短期和長遠影響。

　　王國付指出，要認真分析下半年的經濟形勢和影響財稅收入的不利因素，加大財政收入統籌力度，促進財政收入穩定增長。要進一步完善重點支出預算保障機制，加大對基本民生的投入，突出問題導向，堅持盡力而為、量力而行，不斷提高重點項目和重點支出的資金使用效益。

　　惠州日報記者黃曉娜 通訊員翟繼輝