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拆圍透綠 9月底前完成階段整改

  “近期惠州市區部分路段施工圍擋設置不規范,影響市民出行與市容環境。請問惠州是否已開展圍擋整治專項行動?整治范圍包括哪些區域?針對圍擋占道、超期未拆等問題將采取哪些措施?整治工作計劃何時完成?市民如何反饋違規圍擋問題?”

  ——惠州惠民通網友2TGB××××××

  最近在市區江北工作生活的居民發現,不少工地圍擋拆了,有的圍擋拆除后,土地正在復綠;有的圍擋拆除后,損壞的路面也在重新鋪設人行道……這是什么情況?除了江北,市區其他地方的圍擋也會拆除嗎?此前部分工地圍擋導致道路狹窄、商鋪客流下降,是否會相應拆除?拆除后的閑置土地又將怎么使用?帶著市民的疑問,記者采訪了惠州市城鄉管理和綜合執法局。

  已完成整改18處

  5月21日下午,記者在市區江北街道看到,施工人員對三新南路一大廈的圍墻實施拆除。附近居民經過此處時只能走在非機動車道上,存在很大的安全隱患。群眾對拆除圍墻、鋪設人行道的訴求非常強烈。

  惠州市城鄉管理和綜合執法局有關負責人表示,外墻拆除完畢后,將組織開展人行道鋪設工作,并將對道路周邊實施綠化美化,保障群眾安全出行,真正做到讓道于民。

  家住附近的居民陳雁說:“這幾年來,每次路過這一段,都非常不好走,尤其是上下班高峰期,不安全,也堵心,F在圍墻拆除了,希望盡快把人行道鋪設起來,讓大家盡早安全舒心出行!

  5月23日上午,記者又來到金龍大道看到,施工人員拆除圍擋后,正在清理場地的垃圾。“這里會盡快完成整治,提升周邊的環境。”市城鄉管理和綜合執法局有關負責人指著正在作業的工人說道,目前惠州出臺了《惠州市開展城鄉圍擋整治實施方案》,著力解決“圍擋亂象”,全面提升城鄉圍擋設施的美觀性和功能性,通過精細化設計增強空間通透感,塑造整潔有序的城鄉風貌,切實提升城市品質與市民幸福指數,讓群眾共享宜居宜業的美好環境。

  截至5月20日,惠城中心區范圍已排查拆除工程、閑置空地、園林綠化施工及環衛建設等各類圍擋138處,其中符合規范管理標準設置26處,已完成整改18處(含拆除10處),其余94處在整改中。

  靶向整治“四沿”區域

  城市管理像繡花一樣精細。“營造潔凈雅致的城市空間,既是民生福祉所系,也是體現城市品質、優化營商環境的重要支撐。”該負責人表示,作為粵港澳大灣區的重要節點城市,惠州始終將精細化治理作為重中之重,在古韻今風的交融中走出獨具特色的城市治理新路徑。

  此次《方案》將“四沿”地區、典型鎮村等列為重點整治區域,這些區域的選擇標準是什么?整治優先級如何劃分?該負責人說道,《方案》將“四沿”地區和典型鎮村作為整治重點,主要基于包括安全、形象、民生需求、區域協同治理、示范引領等方面的考量。

  其中,沿重要交通線因安全風險高、交通流量大而成為重點,且此類區域是展示惠州城市品質的“第一窗口”,需確保圍擋整潔美觀;風景區則涉及形象和旅游體驗,避免圍擋遮擋景觀、阻礙游客,維護景區風貌協調性;市際邊界涉及與深圳、東莞、廣州等相鄰城市接壤的城鄉結合部、交通廊道區域,破解邊界區域監管盲區,推動區域環境一體化提升,塑造門戶形象;城市周邊主要基于城鄉融合需求及人居環境整治方面,此類區域圍擋問題突出,直接影響城鄉環境品質,清理私搭亂建的圍擋,有利于優化城市拓展空間。而典型鎮村則著重于示范引領作用,通過典型鎮村整治形成可復制的經驗,帶動全域治理。

  整治優先級遵循“安全為基、民生為本、形象提質、長效管控”原則。優先對存在倒塌風險、阻礙消防通道等安全隱患突出的圍擋,按照“摸排整治同步、邊查邊改”方式優先整治。其次對群眾投訴集中的居民區、學校周邊長期占道圍擋,納入“邊查邊改”清單,解決民生問題。同時,聯動“百千萬工程”,推動機制創新試點,探索“智慧監管”等新模式,為長效治理積累經驗。

  惠州通過“四沿”區域靶向整治,既回應群眾關切、消除安全隱患,又推動城鄉形象整體提升。下一步將強化長效監管,確保整治成果惠及更多市民。

  長期圍蔽的圍擋7月30日前完成清拆

  本次整治如何量化“通透性提升”目標?是否有具體整改周期?該負責人表示,此次圍擋整治遵循原則是“減量、瘦身、退距、透綠”,對阻礙商業建筑、旅游景點、公園、廣場景觀向周邊區域輻射的各類圍擋,除必須采取圍蔽措施的以外,按照“能拆盡拆、能透盡透”原則進行整治。儲備地、空閑地確需圍蔽的,采用金屬網格圍擋圍蔽,切實打造開放式的城市休閑空間。

  對于整改周期,《方案》中已明確,對“久圍不建”、長期圍蔽、“臟亂差”圍擋進行重點整治,在7月30日之前完成清拆、整改和形象提升;其他需整治的圍擋要在9月30日之前全部整治完成。

  針對“圍而不建”“久圍不拆”等頑疾,惠州市城鄉管理和綜合執法局將建立動態監測機制。目前,城管部門已構建“全鏈條閉環管理+智能化動態監測”機制,具體措施包括:一是全周期臺賬管理措施,依托摸底排查建立電子化臺賬,標注圍擋位置、責任單位、審批時限、整治進度等信息,實時更新狀態(如“在建”“超期未拆”“已整改”),實現“一圍擋一檔案”和銷號管理制度。二是智能化監管手段,利用智慧城管平臺,對主干道、景區周邊采取攝像頭云巡查措施,自動識別圍擋破損、傾倒等異常情況。三是將日常監管納入網格化巡查,將圍擋監管納入基層執法人員、社區網格員職責。四是推動社會共治網絡建設,開展“隨手拍”舉報措施。“我們也非常歡迎市民通過‘惠州城管’微信公眾號、12345熱線、惠民通APP舉報違規圍擋,大家共同參與圍擋整治。”該負責人說道。

  為避免亂象反彈,接下來惠州市城鄉管理和綜合執法局將按照行業管理、“誰審批、誰負責”“誰管理、誰負責”的原則,建立健全各類圍擋審批、管理、驗收機制。各縣(區)政府(管委會)要進一步明確屬地部門、鎮(街)管理范圍和工作職責,確保監管無死角。同時,把握本次整治的契機,著力構建完善的審批監管體系,從而確保圍擋管理工作的長效化、規范化、科學化。

  據悉,惠州市住房和城鄉建設局、市城鄉管理和綜合執法局、市自然資源局及市交通運輸局聯合聯動,以高標準推進城鄉圍擋整治工作,全面規范建設圍擋管理,著力消除安全隱患,優化城鄉空間品質,構建長效治理機制,為建設美麗惠州夯實基礎保障。

  惠州日報記者譚琳

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編輯:李霞
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