綜治中心推動矛盾糾紛“一站式”高效化解

綜治中心吹哨 職能部門報到

　　“綜治中心是怎么運行的？”“綜治中心能解決哪些具體問題？”近日，大亞灣開發區政法信訪辦室務委員張平做客“惠民在線”，以“推動矛盾糾紛‘一站式’高效化解”為主題與廣大網友線上交流。據介紹，綜治中心聚焦矛盾化解和社會治安綜合治理防控體系建設，是重點提供“一站式”解決矛盾糾紛服務的平臺。

　　多部門入駐，群眾解決糾紛“最多跑一地”

　　“綜治中心搭臺、入駐部門唱戲、實質性化解矛盾糾紛�！睆埰浇榻B了大亞灣開發區綜治中心的運行方式。目前，綜治中心統籌訴訟服務中心、檢察服務中心、公共法律服務中心、群眾信訪訴求綜合服務中心等有關功能，凝聚工作合力，整合資源，協調聯動解決群眾合理合法利益訴求。

　　與此同時，區平安建設領導小組成員單位分別以常駐、輪駐、隨駐的方式入駐綜治中心。區政法信訪辦、法院、檢察院、公安、城建、社管等部門派員常駐，在綜治中心分別設置服務窗口和進駐室。市場監管、教文衛健行業主管部門和工會、團區委、婦聯、法學會等群團組織輪駐綜治中心。其他平安建設部門力量根據工作實際隨駐，實現“綜治中心吹哨，職能部門報到”。行業性專業性調委會和心理服務、公益性社會組織等社會力量也已入駐。

　　“綜治中心的目標是人民群眾化解矛盾糾紛‘最多跑一地’。”張平表示，綜治中心集合了公檢法司、信訪、社管、城建等多個部門的力量，可解決入駐部門職責范圍內的問題，如鄰里糾紛、物業糾紛等矛盾糾紛，欠薪、勞動合同等勞動糾紛，拆遷補償、土地爭議，提供法律咨詢、法律援助，心理疏導服務，信訪訴求處理等。

　　他補充道，如果對進駐部門初步處理結果不滿意，可以申請品牌調解，由專業資深調解員參與調解；仍無法調解的，可以申請法律援助、行政復議、訴訟等法律渠道。綜治中心設有法律援助、行政復議和訴訟等窗口可直接辦理，同時設有速裁庭、行政復議庭，群眾走法律程序更加便捷高效。如果無法導入法定程序解決矛盾糾紛的，還可以通過信訪窗口受理信訪事項，按照信訪法治化程序協調解決。

　　開設信訪受理窗口，處理信訪事項更高效

　　哪些矛盾糾紛可以申請人民調解？張平介紹，根據《人民調解法》和《人民調解工作若干規定》，凡是發生在公民與公民之間、公民與法人和其他組織之間，涉及當事人有權處分的人身、財產權益的糾紛，都屬于民間糾紛，都可以通過人民調解來處理。如婚姻、繼承、贍養、鄰里關系、小額債務、輕微侵權等一般民事糾紛以及土地承包、村務管理、征地拆遷、環境污染、勞資工傷、物業管理、醫患糾紛、交通事故損害賠償、催討欠薪等復雜的矛盾糾紛，都可以到區、街道綜治中心人民調解窗口申請人民調解。

　　“到綜治中心調解會不會被‘和稀泥’？”有網友提出疑慮�！罢{解員都是法律專業人士或經驗豐富的調解專家，既要講情、更要講法，達到‘事心雙解’的效果。如果調解不成，按照矛盾化解‘路線圖’也會明確告訴群眾下一步該走什么法律程序�！睆埰浇榻B說。調解具有法律效力，綜治中心有法院工作人員進駐，如果雙方在綜治中心達成調解協議，法院可以為當事人提供在線申請司法確認服務，審核通過后，協議具有強制執行力。

　　目前，大亞灣開發區信訪部門已進駐綜治中心，群眾信訪訴求綜合服務中心與綜治中心實現了深度融合，在綜治中心內也設置了信訪受理窗口，能夠及時受理群眾信訪訴求。

　　對此，有網友提問：“到綜治中心反映訴求，和直接去其他部門信訪有什么不一樣？”張平解答道，涉及多個部門的，在綜治中心“進一扇門”就能聯動處理。綜治中心處理信訪事項更高效，復雜問題有專人跟蹤督辦，同時提供法律咨詢、心理疏導等貼心的配套服務。

　　具體而言，信訪人采用走訪形式提出信訪事項的，可以到綜治中心信訪窗口提出，或向進駐綜治中心的職能部門提出，如區社會事務管理局、區城鄉建設和綜合執法局等。信訪人采用走訪形式提出涉及訴訟權利救濟的信訪事項，應當按照法律法規規定的程序向有關政法部門提出。多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的，應當推選代表，代表人數不得超過5人。

　　惠州日報記者曾靜妍 通訊員鄭景容