位于惠東縣多祝鎮西南部的永和村,之前是個省定貧困村。自從成為市司法局掛鉤的定點扶貧村并開展“民主法治示范村(社區)”創建活動后,永和村一直將鄉村治理和普法活動作為脫貧攻堅和新農村建設的重要抓手,堅持“1+3”的新時代鄉村治理模式,帶動鄉村全面振興。
第四屆惠州市普法公共法律服務宣傳周到永和村開展普法活動。
公平公正公開開展“四民主”“兩公開”工作
作為“民主法治示范村(社區)”,永和村堅持以黨建為引領,以公平、公正、公開的原則開展“四民主”“兩公開”工作。
在民主選舉方面,永和村嚴格按照選舉程序操作,優化村委干部結構。永和村在民主選舉前,及早做好選舉的宣傳工作;提前對村干部人選進行調研,篩選出優秀的村干部人選;帶領干部學習相關法律法規及相關規定。
在民主決策方面,永和村所有重大事項、重大問題、資金的使用,都接受村黨支部提議、村“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議,避免糾紛和不公正的事情發生。如貧困戶的確認和退出,經民主決策,最終人選讓全村的人心服口服。
在民主管理方面,永和村不斷建立健全和規范《村規民約》《村民自治章程》《村官述職述廉制度》《村民小組財務廉政管理制度》等制度,使村里各項事業納入制度化、規范化的管理軌道。
村兩委班子成員同時還接受全村村民的監督,每年會召開一次民主評議大會。在會上,黨員代表和村民代表可以對村兩委班子進行投票,對村書記進行評議。
永和村不斷加強依法治村的配套組織建設,抓好村綜治維穩工作室、治保小組、人民調解小組、幫教小組、治安聯防隊建設,加強其人員業務培訓,提高他們的政治、業務素質,保證了依法治村各項工作正常開展。
在宣傳周活動上,永和村村民向律師咨詢法律問題。
多舉措普法宣傳助力脫貧攻堅
扶貧先扶智,這是永和村第一書記李育輝經常掛在嘴邊的話。該村依托市司法局的資源,聯合惠州律師事務所,做好永和村的普法宣傳工作。
永和村依托送法下鄉、普法入戶、“一村一法律顧問”,多元化提升村民的法律知識。村委會一級設置公共法律服務工作室(法律顧問室),村法律顧問、司法所助理、村委干部兼法治聯絡員每月定期到村開展法律服務工作或者由法治聯絡員收集好群眾的相關法律需求,反映給村法律顧問,將公共法律服務送到群眾的手中,讓群眾“足不出戶”享受法律服務。
永和村以新農村建設為契機,著力打造“法德”文化片區,圍繞永和村道、文化長廊、永和小學等場所融入“法德”元素,建設“法德廣場”、“法德學校”、“法德宣傳欄”等豐富載體,讓群眾在勞動、生活中了解學習法律知識。
經過多年的普法宣傳,永和村村民的精神面貌煥然一新,遇事找法,處事用法。永和村公共設施日漸完善,人居環境逐漸提升,居民收入逐年攀升,村民生活越來越好。
以黨建為引領開展民主法治創建活動
永和村以黨建為引領,根據該村的情況,開展有特色的民主法治創建活動。
據李育輝介紹,永和村村民主要以種植稻谷、荔枝等農作物為生,之前因為村地址偏僻而銷售情況不佳,永和村成為省定貧困村。針對這種情況,市司法局聯合惠州律師事務所,幫助購買永和村生產的農產品,同時聯系廣東禎州集團購買該村種植的荔枝。據統計,永和村年集體經濟收入由原來僅有2萬元增長到現在30萬元,2020年度永和村居民人均可支配收入達到26591.7元,有勞力貧困戶家庭人均可支配收入達到17314.68元。
為防止村民因貧致貧,廣東商盾律師事務所為貧困學生提供每月一千元生活費;廣東卓凡律師事務所的律師為村里品學兼優且家庭貧困的學生提供助學金。
永和村黨支部還與多祝鎮農商銀行黨支部開展了“結對共建共融,助力脫貧攻堅”主題的共建活動,以“三聯”模式為抓手,通過組織生活聯過、脫貧攻堅聯幫、鄉企資源聯享,構建起“黨建+脫貧攻堅”新機制,共同助力脫貧攻堅和鄉村振興。
永和村村民
大家的生活更有奔頭了
“感謝政府出臺了這么好的政策,讓我們村脫貧致富。”何兆軍從小在永和村長大,退伍后回到村里種田,稻谷是種出來了,可是卻銷不出去。正在無計可施準備出去打工的時候,何兆軍迎來了永和村的“春天”。由于與市司法局掛鉤,并且成為我市民主法治示范村,何兆軍感受到了永和村的改變。以前的臟亂差變成了綠樹紅花、白墻紅瓦,以前滯銷的農產品變成了農民口袋中的真金白銀,以前的糾紛打架上訪變成了現在的遇事講法講理。“現在大家懂法了,臟亂差沒了,大家的生活更有奔頭了。”何兆軍對現在的生活充滿信心,收入越來越多,生活也越過越好了。
本組文/圖 惠州日報記者吳敏行