昨日，中共惠城區委八屆十次全會召開。惠城區委書記劉光濱作“搶抓機遇，融入‘雙區’，提升城市首位度，全力建設宜居宜業宜游中心區”的專題講話。大會從講政治高度認識融入“雙區”、提升城市首位度的重要性和緊迫性，提出要推出“1+10+N”系統工作方案，按照一套方案全鏈條跟進，確保系統工作方案落到實處、見到實效。

　　目標

　　2022年地區生產總值突破1000億元

　　會議提出，在這重大機遇面前，惠城區全體黨員干部絕不能有絲毫“躺贏”思想，要強化主人翁精神，拿出“爭”的精神、“拼”的勇氣、“搶”的勁頭，進一步堅定信心，保持戰略定力，持續深化“3+2”系統工程，全身心融入“雙區”發展大局，全方面承接“雙區”輻射帶動，集聚更多的資源，輻射更大的范圍，努力提升城市首位度，建設宜居宜業宜游中心區。

三宜城市中心區。

　　會議要求，主要把握好以下目標和要求：“1”：突出“黨建引領”這一核心。“2”：提升“硬”“軟”兩方面水平。“硬實力”主要是著力提高GDP、社消零等各項經濟指標，不斷完善道路交通、公共服務等各方面基礎設施，建設更高質量的實力惠城。“軟環境”主要是傳承歷史文脈，統籌城鄉發展，提高公共服務和城市治理水平，培育更好更優法治化營商環境，提升城市品質和形象，不斷增強群眾獲得感，打造更有品質的幸福惠城。“3”：實現更加“三宜”。以市區一體理念，效不更方推進“3+2”系統工程，宜居宜業宜游中心區地位更加凸顯，地區生產總值增速快于全市平均水平，到2022年地區生產總值突破1000億元，到2023年經濟總量占全市比重穩步提升。

強化主人翁精神搶機遇融“雙區”。

　　舉措

　　在產業、人口、生活和環境四方面聚力提速

　　為提升城市首位度，惠城區將重點在產業發展、人口聚集、生活舒適、環境優美等四個方面聚力提速。

　　著力在產業發展上樹標桿、作引領。高水平建設金山新城、惠州灣產業新城、東江灣產業園和國際生物健康谷四大產業平臺，創建省級高新科技園，構建“一園多區”格局。積極構建“3+3+X”產業體系（發展商貿服務業、金融業、現代物流業＋重點鞏固電子信息、裝備制造業、新材料新能源等傳統優勢產業＋培育發展新興產業）。

實現人口聚集。

　　著力在人口集聚上樹標桿、作引領。構建“以產促人、以人促城、以城促產”的產城人相互促進融合發展新格局。以產業聚人。主動吸納承接“雙區”城市產業和人才的外溢，做好中科院兩大裝置總部建設，引進國內優質高校教育學院設立分校區。做大做強職業技術教育。打造惠城區港澳青年創新創業基地。以政策引人。對標深圳、廣州等地區出臺產業人才引進扶持辦法，實施“人才雙千計劃”，推進“1+N”人才分類引進措施，建立“惠城人才之家”。以服務留人。把中心區教育醫療的首位度優勢發揮得更加突出，打造成為粵港澳大灣區最宜居城市，讓營商環境成為吸引企業和人才來惠的“金字招牌”。

　　著力在生活舒適上樹標桿、作引領。在交通出行上提速，開啟惠城融入“軌道上的大灣區”時代，市區一體加快推進市“豐”字道路交通主框架建設，完善中心城區快進快出網絡，推進“數字治堵”。在社會治理上提質，完善城鄉社區治理和“家門口”服務體系，統籌推進“智慧城管”“智慧警務”“智慧交通”“智慧停車場”建設。在安全穩定上提效，建設更高水平的平安惠城、法治惠城，以“惠城寧”保障“惠州安”。

　　著力在環境優美上樹標桿、作引領。全方位規劃城市功能布局，將江北片區建設成為城市中心、中央商務區，市區一體推進西湖及府城遺址等周邊區域更新優化，高起點謀劃金山新城、惠州北站新城、江南濱江新區等城市副中心建設，高質量開發汝湖仍圖片、橫瀝矮陂大嵐片、蘆洲等生態發展區。全盤推進城鄉協調發展。強化鄉村振興專項建設用地保障，開發小微型、可持續的“一村一品”，激活鄉村版“雙創”，抓好橫瀝鎮省級城鄉融合中心鎮試點建設，持續推進國家級田園綜合體創建和國家級農業（核心）示范區工作。全域創建干凈整潔城市。堅持把文明城市創建與城市管理互促共進，建立健全“一把掃把掃到底”機制，以碳達峰、碳中和牽引綠色低碳循環發展，當好大灣區環境潔凈的“優等生”。全面打響城市知名度。深度挖掘文化內涵，完善城市旅游配套功能，創新“農產品+深加工企業+研學活動”模式，開發特色溫泉、山地車競技等旅游項目，舉辦文化會展和體育賽事，創建一批4A級景區，打響“假日到惠城去”口號，讓惠城成為大灣區游客向往的熱點旅游城市。

　　相關鏈接

　　“1+10+N”系統工作方案

　　“1”指《搶抓機遇 融入“雙區” 提升城市首位度工作方案》。

　　“10”指在“3+2”系統工程中列出10項重點工作的目標和任務，具體是實體經濟類的“園區平臺建設、現代服務業提質增效、壯大國資平臺、土地資源整理利用”；城市更新類的“提升城市形象品質”；鄉村振興類的“實施鄉村振興行動、促進全域旅游發展”；改革增效類的“提升公共服務質量水平、提升營商環境”和黨建引領類的“強化行動力 打造惠城鐵軍”等十個行動子方案。

　　“N”指圍繞以上重點工作的目標任務，列出“抓重點、抓創新、為民辦實事”清單表格以及工作進度時間表、考核考評表等多張表格。

　　本組文字 惠州日報記者謝菁菁 通訊員惠城融媒體宣